イラク

中東の連邦共和国。メソポタミア文明の発祥地であり、世界5位の石油埋蔵国で、2003年の戦争以降、復興と政治的不安定が続いている。

イラク

概要

イラク（アラビア語: العراق、クルド語: عێراق）は西アジア中東に位置する連邦共和国で、正式名称はイラク共和国（Republic of Iraq）である。首都はバグダッドであり、チグリス川とユーフラテス川流域のメソポタミア文明の発祥地として、シュメール・バビロニア・アッシリアへと続く人類最古の都市文明を生んだ地域である。世界5位規模の確認石油埋蔵量を保有する資源国であり中東地政学の核心軸であり、2003年のイラク戦争以降、国家再建と政治的不安定という課題を同時に抱えている。

主要な内容

地理と自然環境

国土面積は約43万8,317㎢で、朝鮮半島の約2倍に達する。北東部はザグロス山脈が続き、中部と南部はチグリス・ユーフラテス両河川が形成した沖積平野が広がる。南東部の端で両河川が合流してシャット・アル＝アラブ水路を成し、ペルシャ湾に注ぐ。国土の大部分が砂漠性気候で、夏には50℃を超える酷暑が現れ、河川流域を除けば年間降水量が200㎜を下回る。近年は気候変動による干ばつと塩分浸透が深刻化し、農耕地の荒廃と気候移住が社会問題として浮上した。

歴史

メソポタミアは紀元前3500年頃にシュメールの都市国家と楔形文字を誕生させ、その後アッカド・バビロニア・アッシリア帝国が繁栄した。7世紀のイスラム征服以降、アッバース朝のバグダッドは世界最大の学問・商業の中心地であった。1534年からオスマン帝国の支配を受け、第一次世界大戦後はイギリスの委任統治を経て1932年に独立王国が樹立された。1958年のクーデターで王政が崩壊し共和国が成立、1968年にバアス党が執権した後、1979年にサッダーム・フセインが権力を掌握した。1980～88年のイラン・イラク戦争、1991年の湾岸戦争、2003年の米国主導連合軍の侵攻によりフセイン政権が崩壊した。2011年に米軍が撤退したが、2014年にイスラム国（IS）がモースルなど北部を占領し、2017年の領土奪還により事実上消滅した。

政治体制

連邦議会制共和国で、大統領は象徴的な国家元首、実質的権力は首相が行使する。議会は329議席の一院制であり、宗派・民族の割当制（ムハーササ）の慣行により、大統領はクルド人、首相はシーア派、議長はスンナ派が務めるのが慣例である。2005年憲法はクルド自治地域（アルビル中心）の広範な自治権を認めており、これは独自の軍事力（ペシュメルガ）と石油輸出権をめぐる中央政府との対立要因となる。2019年の「ティシュリーン」抗議以降、反腐敗・雇用要求が噴出し、2021年の早期総選挙を経て2022年10月にムハンマド・シア・アル＝スーダーニー首相政権が発足した。大統領はアブドゥル・ラティーフ・ラシード（2022年就任）である。

経済と産業

石油輸出が政府財政の90%以上、GDPの40%以上を占める典型的な単一資源経済である。確認埋蔵量は約1,450億バレルで、サウジアラビア・ベネズエラ・イラン・カナダに続く世界5位圏であり、バスラ地域の油田が生産の大部分を担う。通貨はイラク・ディナール（IQD）で、2003年以降米ドルペッグ制を維持してきた。非石油部門は脆弱で、失業率は若年層で30%を超え、電力不足によりイランから電力・ガスを輸入する構造が固定化した。農業は小麦・大麦・ナツメヤシ中心であり、灌漑施設の老朽化と水不足により生産は減少傾向にある。

民族と宗教

人口は約4,500万人（2024年推計）で、アラブ人が75～80%、クルド人が15～20%、その他トルクメン・アッシリア・ヤズィーディーなどがいる。宗教はシーア派イスラムが約60～65%、スンナ派が約30～35%でシーア派が多数派であるが、20世紀には少数派のスンナ派が政治を主導する逆説的構造が維持された。公用語はアラビア語とクルド語であり、北部クルド地域は事実上別個の行政・教育体系を運営している。キリスト教やヤズィーディーなど少数宗教共同体はIS占領期の大規模移住により急激に縮小した。

社会と文化

メソポタミアの遺産として、ユネスコ世界遺産のバビロン、アッシュール、サーマッラー、アルビル城塞などが登録されている。イスラム暦最大の行事の一つであるアルバイーン巡礼には毎年数百万人がカルバラーを訪れる。文学では詩人でありノーベル文学賞受賞候補として取り沙汰されたバドル・シャーキル・アッ＝サイヤーブ、建築家ザハ・ハディドが代表的人物である。バグダッドのムタナッビー通りはアラブ世界最大の古書市場として有名である。

最新動向

2024～2025年のイラクは「戦後復興」から「主権回復と経済多角化」へと政策の軸が移行している。第一に、スーダーニー政権は2023年に発表した「開発ロード（Development Road）」プロジェクトを推進中である。バスラのグランド・ファオ港からトルコ国境を結ぶ鉄道・高速道路約1,200㎞を建設し、湾岸－ヨーロッパ物流ハブへ飛躍しようという構想で、2024年にトルコ・カタール・アラブ首長国連邦と覚書を締結した。第二に、安全保障分野では米軍主導連合軍の任務終了が段階的に進行し、2025年9月までに連邦地域、2026年までにクルド自治地域で移行され、二国間安全保障パートナーシップ体制へ再編されつつある。第三に、経済では中央銀行のドル密輸取締りと電子決済義務化により為替安定を試みたが、公共部門の賃金依存と民間雇用の不振が続いた。第四に、クルド自治政府の送油管（トルコ・ジェイハン）輸出は2023年3月の停止以降、2024～25年に再開交渉が繰り返し膠着に陥り、予算配分と公務給与問題で中央政府との緊張が続いた。第五に、2024年のイラン・イスラエル対立の過程でイラク国内の武装勢力が米軍基地を攻撃するなど、「国家対国家」の紛争に巻き込まれる危険が大きくなり、人民動員軍（PMF）の国家統合問題が核心的争点として浮上した。第六に、2025年11月の総選挙を控えて選挙法・選挙管理委員会の改編議論が進行中であり、気候難民の急増とチグリス・ユーフラテス流量減少に対応したトルコ・イランとの水交渉も主要な議題である。

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