和平

超越冲突与暴力的缺席、涵盖结构性正义的跨学科概念,也是国际秩序的核心目标

和平

概述

和平(和平)是指冲突与暴力缺席,个人与共同体能够安全存续并发展的状态的概念。传统上,它被理解为没有战争的状态,即消极和平;但在现代和平学中,这一概念已扩展为包含结构性暴力之缺席与社会正义之实现的积极和平。如今,和平是与国际政治、法律、经济、教育、医学、环境等几乎所有领域相接触的跨学科主题,并已成为以联合国为首的国际组织的核心规范。

主要内容

概念的变迁

自古以来,和平主要指战争的终结与秩序的恢复。罗马帝国的“罗马和平(Pax Romana)”、东亚的“天下太平”等表述,展现了由强大权力所强制的秩序这一和平观。与此相对,康德的《永久和平论》(1795)则是最早的尝试之一,试图通过共和政体的普及、自由国家间的联盟以及世界公民权等条件,将和平制度化地加以奠基。历经20世纪的两次世界大战,和平不应仅是停战状态、而应作为国际法与制度加以管理的认识逐渐扩散。

消极和平与积极和平

被誉为和平学创始人的约翰·加尔通将和平分为两个层次。消极和平是没有直接暴力的状态,即战争、恐怖主义、暴力中断的状态。积极和平则指没有贫困、歧视、压迫等结构性暴力和文化暴力的状态。这一区分蕴含着这样一种问题意识:即使没有军事冲突,若存在严重的人权侵害或极端不平等,也难以视之为真正的和平。

和平研究的发展

第一次世界大战后,和平学(Peace Studies)开始作为一门独立学科被制度化。国际政治学的现实主义传统强调势力均衡与威慑力,而自由主义、建构主义传统则认为国际组织、相互依存与规范的形成促进和平。1960年代以后,随着冲突解决(Conflict Resolution)与冲突转化(Conflict Transformation)理论的发展,谈判、调解、和解、修复性正义等实践性方法论不断积累。

维持和平与建设和平

国际社会的和平活动一般分为冲突预防、维持和平(PKO)、缔造和平(Peacemaking)、建设和平(Peacebuilding)。维持和平以监督停战、运营缓冲区等军事性质较强,而建设和平则包含选举支援、司法制度重建、经济复苏、社会整合等长期课题。联合国维和行动自1948年以来已开展70余次,并呈现出向多层面任务扩大的趋势。

国际组织与和平

《联合国宪章》第一条明确将维持国际和平与安全列为首要宗旨。安全理事会拥有强制措施与制裁的权力,大会、秘书长与区域组织则发挥补充作用。《日内瓦公约》与国际人道法规定了武装冲突时也应遵守的最低限度人道规范,国际刑事法院(ICC)则追究战争罪、反人类罪的个人责任。

和平与人权·发展

随着人类安全概念的扩散,和平被重新定义为不仅是国家安全的问题,也是个人安全与尊严的问题。联合国可持续发展目标(SDGs)中的目标16强调和平、包容的社会、正义与有效制度。和平、发展与人权相互增强的认识,已成为国际发展合作的基本框架。

朝鲜半岛与和平

韩国在经历1950~1953年朝鲜战争后处于停战协定体制之下,南北双方曾通过2018年《板门店宣言》与《平壤共同宣言》,推进缓和军事紧张与终战宣言的讨论。朝鲜半岛和平正作为无核化、建立信任、人道交流、国际协作这一复合性课题加以处理。

最新动向

2024~2025年,国际社会的和平环境进入了明显的复合危机局面。随着乌克兰战争与加沙地带冲突长期化,平民伤亡与人道危机加深,大国间的战略竞争刺激了军备扩充与阵营化。由此,联合国安全理事会的僵局反复出现,多边安全体制的有效性争议增大,区域组织、中等国家集团与非国家调解者的作用相对扩大。2024年联合国未来峰会通过的《未来峰会成果文件》与《全球数字契约》,被评价为试图将冲突预防、网络安全、气候与粮食安全与和平议题相连接。

技术变革也在改变和平话语。卫星影像与基于人工智能的早期预警系统提高了冲突预测与人道应对的效率,而自主武器、无人机与信息操纵(虚假信息)则成为新的威胁因素。在教育领域,数字和平教育与媒体素养日益普及,通过企业人权尽职调查与冲突矿产监管等经济手段促进和平的讨论也颇为活跃。SDG 16指标在多个冲突地区出现倒退,2030年目标的实现前景较为黯淡,这提高了对建设和平扩大资金投入与预防性外交的必要性。在韩国,朝鲜半岛和平进程能否重启、南北关系能否恢复以及东北亚多边安全对话能否重启,仍是主要关注点。

相关主题

  • [[联合国]]
  • [[人权]]
  • [[外交]]
  • [[冲突与争端解决]]
  • [[裁军与不扩散]]
  • [[国际法]]
  • [[可持续发展目标]]