最低工资委员会

决定最低工资的审议与决议机构,由劳、资、公益委员参与,每年审议最低工资额。

最低工资委员会

概述

最低工资委员会(Minimum Wage Commission)是大韩民国为决定最低工资而设立的政府下属委员会。隶属于雇佣劳动部,由劳动者、使用者、公益代表各9名,共27名委员组成。每年3月至7月进行审议,决定下一年度的最低工资额,决定的金额由雇佣劳动部长官在8月5日前公告。最低工资旨在维持劳动者生活稳定与企业竞争力之间的平衡。

主要内容

构成及任期

  • 劳动者委员(9名):由工会(主要是韩国劳总、民主劳总)推荐
  • 使用者委员(9名):由经营者团体(韩国经营者总协会、中小企业中央会等)推荐
  • 公益委员(9名):由学术界、研究机构、法律界等专家组成,由雇佣劳动部长官委任
  • 任期:3年,可连任

审议程序

1. 期间:每年3月底至7月中旬(约120天)

2. 公听会:听取利害关系人意见

3. 专门委员会:分析经济与生活实态

4. 全体会议表决:在籍委员过半数出席、出席委员过半数赞成通过

5. 公告:雇佣劳动部长官在8月5日前在官报刊登

决定标准(最低工资法第4条)

  • 绝对标准:劳动者生活费、类似劳动者工资、劳动生产力、收入分配率
  • 相对标准:企业支付能力、经济增长率、物价上涨率、雇佣状况

主要沿革

  • 1986年:制定最低工资法
  • 1988年:首次实施最低工资制度(每小时462.5韩元)
  • 2000年:扩大至全行业适用
  • 2018年:上调16.4%(6,470韩元→7,530韩元),引发社会争议
  • 2020年:因新冠疫情冻结(8,590韩元)
  • 2024年:9,860韩元(同比上调2.5%)
  • 2025年:10,030韩元(上调1.7%)——首次突破1万韩元

争议点

  • 上调速度:快速上调给小工商业者、中小企业带来负担,担忧就业减少
  • 行业差别适用:主张应反映行业支付能力差异 vs. 同工同酬原则
  • 决定透明度:委员会会议记录不公开、表决过程不透明问题持续
  • 适用范围:需要消除家政服务员、一人自营业者等死角地带

最新动向

2024~2025年最低工资委员会在突破1万韩元后,上调率降至1~2%水平,呈现“稳定上调”基调。2025年最低工资(10,030韩元)同比上调170韩元(1.7%),为历史最低上调率。分析认为,这是考虑到高物价、高利率导致的自营业者负担及青年失业率上升而做出的决定。此外,自2024年起推进全面公开委员会会议记录,行业差别适用讨论再次点燃。2025年4月,雇佣劳动部组建“最低工资决定体系改善工作组”,正在研究行业、地区差别适用的可能性。数字平台劳动者(配送、代驾)是否适用最低工资也成为新的焦点。

相关主题

  • [[最低工资制度]]
  • [[雇佣劳动部]]
  • [[劳动基准法]]
  • [[工会]]
  • [[小工商业者]]

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