违反《公职选举法》
概述
违反《公职选举法》是指违反《公职选举法》所规定的与选举秩序相关的禁止性、义务性规定的行为。该法为保障总统、国会议员、地方自治团体首长及地方议会议员等公职选举的公正性而制定，违反时不仅会受到刑事处罚，还会伴随当选无效、对落选者的再选限制等强力制裁。选举犯罪与一般刑事犯罪不同，以选举公正这一公共利益为保护法益，因此很多时候问题不在于故意的程度或结果的轻重，而在于程序性违反本身。
主要内容
法律依据与性质
《公职选举法》于1994年整合既有的《总统选举法》《国会议员选举法》《地方议会议员选举法》等而制定。此后历经多次修订至今。该法全面规范选举运动方法与期间、选举费用、候选人登记、投票与开票程序、选举公营制等，对违反行为并科刑罚与行政制裁。
主要违反类型
- 收买及利害诱导：提供金钱财物、饮食、款待，索要金钱，请托履行竞选承诺等（第230条至第233条）。典型地属于处罚最重的对象。
- 非法选举运动：违反选举运动期间与方法、事前选举运动、违法舆论调查、公布虚假事实、诽谤与抹黑宣传等。
- 选举费用相关违反：制作虚假会计报告、超支选举费用、收受非法政治资金。
- 公务员、团体介入选举：公务员利用地位介入选举，违反团体、设施禁止进行选举运动的规定。
- 投票、开票程序违反：投票所喧闹、毁损选票、不正当开票、妨碍投票观察等。
- 散布虚假、不实信息：通过SNS、YouTube等散布虚假事实，利用人工智能合成内容传播虚假信息。
罚则及制裁
作为代表性犯罪的收受、提供金钱财物等，可处5年以下有期徒刑或5000万韩元以下罚金等，视情形也可能被处以1亿韩元以上罚金。此外，因特定选举犯罪被确定判处有期徒刑或100万韩元以上罚金刑时，当选将无效，被选举权限制5年。所谓“当选无效刑”标准发挥着抑制选举犯罪的核心装置作用。选举犯罪公诉时效较短，为6个月（部分犯罪为3年），且很多情况下须在选举日后6个月内提起公诉，因此要求迅速侦查。
选举犯罪的特点
选举犯罪多具有组织性、隐蔽性，且利害关系人之间陈述相互矛盾，不少情况下举证困难。因此，检察机关、警察与选举管理委员会协同进行查处，选举管理委员会对违反行为拥有调查、告发权限。此外，选举犯罪备受社会关注，有罪判决时政治影响巨大，审判中的有罪、无罪判断也常受到舆论关注。
最新动向
2024—2025年，随着利用SNS、短视频平台和生成式AI进行选举运动日益扩散，散布虚假信息与规制深度伪造合成内容成为主要争点。2024年总选前后，利用AI生成图像、视频散布虚假选举信息的案例引发问题，相关处罚规定的强化方向讨论持续推进。此外，提高选举费用会计透明度、加强政治资金犯罪量刑、延长选举犯罪公诉时效的必要性等也不断被提出。国会中同时存在要求放宽选举运动规制与加强处罚的声音，随着宪法法院裁决，违宪条款被修订的事例也持续出现。从选民角度看，验证候选人信息和应对假新闻正成为重要课题。
相关主题
- [[公职选举法]]
- [[选举运动]]
- [[政治资金法]]
- [[当选无效]]
- [[宪法法院]]
- [[选举管理委员会]]