韩国国土交通部长官
概述
韩国国土交通部长官（國土交通部 長官）是代表国土交通部的首长兼国务委员，统筹管理国土规划与利用、住房与土地供应、公路、铁路、航空、物流等国家基础设施全领域的职位。由总统经国会人事听证会后任命，由于左右房地产市场与交通政策方向，被视为政治、经济影响力巨大的职位。
主要内容
沿革
韩国政府成立后，国土开发与交通行政经历了多次组织改编。1961年新设建设部，负责国土建设与住房行政，交通行政则由单独的交通部负责。1994年金泳三政府的小规模组织改编中，建设部与交通部合并成立建设交通部，首次建立了统合“国土+交通”的单一部门体制。2008年李明博政府将建设交通部与海洋水产部合并成立国土海洋部，但2013年朴槿惠政府时期海洋水产部再次分离，由此诞生了现在的国土交通部。如此，长官职位的名称与管辖范围随着政府组织改编，历经建设交通部长官、国土海洋部长官、国土交通部长官的变化。
任命与地位
国土交通部长官作为国务委员之一，经国务总理提请由总统任命。该职位必须经过国会人事听证会，在听证程序中集中验证道德品质、专业性与政策理解度。任期无法定规定，是否留任取决于总统的任命权，因此在政权交替期或政策基调转换期被替换的案例较为频繁。长官出席国务会议行使表决权，拥有对管辖法令的立法预告、行政规则制定、政策资金执行等广泛的行政权限。
主管业务与政策领域
长官的主管范围大体分为国土·城市、住房·土地、交通·物流三大轴心。国土轴负责国土综合计划、首都圈整备计划、开发限制区域（绿化带）管理、城市再生、智慧城市建设等。住房·土地轴主管住房供应计划、住宅城市基金运用、重建·再开发制度、公共租赁住房供应、房地产价格公示与鉴定评估制度、全租诈骗受害支援对策等。交通·物流轴负责公路、铁路、航空、海运物流政策，广域急行铁路（GTX）与一般铁路建设，大城市圈广域交通、交通安全，城市空中交通（UAM）、自动驾驶汽车等未来交通手段的制度整备。建设产业政策与海外建设接单支援也是重要业务。
下属及相关机构
国土交通部下属广泛分布着韩国土地住宅公社（LH）、韩国道路公社、国家铁道公团、韩国铁道公社（KORAIL）、仁川国际机场公社、韩国机场公社、韩国房地产院、韩国交通安全公团、韩国建设技术研究院、国土交通科学技术振兴院、航空铁道事故调查委员会等公营企业、准政府机构和研究机构。长官负责指挥这些机构的政策方向并批准长期经营目标。
历任长官
国土交通部成立以来，徐升焕（2013~2015）、柳一镐（2015~2016）、姜镐人（2016~2017）、金贤美（2017~2021）、卢炯旭（2021~2022）、元喜龙（2022~2023）、朴相宇（2023年12月就任）等曾担任长官。前长官金贤美以8·2对策、9·13对策等强有力的房地产限制基调，前长官元喜龙以应对全租诈骗与扩大供应的基调，各自留下了鲜明的政策色彩。
作用与权限
长官直接发布房地产对策与交通对策，向市场发出即时信号。住房供应量、与贷款·税制联动的限制放宽、公共宅地指定等与长官的决策直接相关，因此发布文的一句话也可能撼动市场价格。该职位也是国会国土交通委员会的主要审查对象，是预算·法案审查的焦点。
最新动向
2024~2025年国土交通政策的最大话题是“扩大住房供应”与“交通基础设施高度化”。政府为解决首都圈住房不足问题，加快推进新宅地指定与第三期新城市正式认购，2024年8月发布了以扩大供应为主旨的所谓“8·8供应对策”。放宽重建安全诊断标准、部分解除绿化带、城市中心复合开发等也同步推进。针对全租诈骗受害者的特别法后续措施、受害者优先购买、紧急住房支援也在持续进行。
交通领域，2024年3月GTX-A水西~东滩区间开通，开启了首都圈广域急行铁路时代，此后云井~首尔站区间开通与GTX-B·C线路开工正在推进。铁路地下化特别法、模块化建筑活化、为城市空中交通（UAM）商用化奠定法律基础、应对建设景气低迷的房地产项目融资（PF）软着陆对策等也被作为主要议题处理。此外，应对地方消亡培育区域据点城市、面向青年·新婚夫妇扩大长期公共租赁、支援K-建设海外接单等已成为长官的核心议程。房地产市场波动性与家庭债务管理、供应延迟引发的矛盾相互交织，长官的政策运筹能力正面临前所未有的考验。
相关主题
- [[国土交通部]]
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- [[房地产政策]]
- [[韩国土地住宅公社]]
- [[广域急行铁路]]