安全保障
概要
安全保障（安保、security）は、個人・社会・国家・国際体制が軍事的脅威、経済的脆弱性、社会的不安、自然災害など多様な危険から存続と核心的価値を守り抜く状態、またはそれを確保するための活動を意味する。冷戦期には軍事力中心の国家安全保障概念が支配的であったが、冷戦後には経済・環境・保健・サイバー・人間安全保障などへ範囲が大きく拡張された。今日、安全保障は軍事と非軍事、国家と非国家行為主体、国内と国際が混ざり合った複合的概念として理解されている。
主な内容
概念の変遷
- 伝統的安全保障：国家の領土保全と主権、軍事的侵略の抑止が核心である。ウェストファリア体制以降、国家が安全保障の主たる主体として位置づけられた。
- 拡大された安全保障：コペンハーゲン学派（バリー・ブザンなど）は安全保障を軍事・政治・経済・社会・環境の五分野に区分し、脅威の社会的構成に注目した。
- 人間安全保障：1994年のUNDP人間開発報告書が提示した概念で、食糧・保健・環境・個人・共同体・政治安全保障など七つの要素を含む。国家ではなく個人を安全保障の究極的受益者と見なす。
安全保障の主な類型
1. 軍事安全保障：抑止力、同盟、防衛費、核兵器、ミサイル防衛体系などが核心的手段である。
2. 経済安全保障：供給網の安定、エネルギー・資源の確保、先端技術の保護、経済的兵器化への対応を扱う。
3. サイバー安全保障：ランサムウェア、国家背景のハッキング、重要インフラの保護、データ主権が主要議題である。
4. 保健安全保障：パンデミック対応、ワクチン・医療物資の確保、バイオ安全保障を含む。
5. 気候・環境安全保障：気候変動を紛争増幅要因と見なす観点が広がっている。
6. 食糧・エネルギー安全保障：穀物とエネルギーの安定的調達能力を国家安全保障の一部と見なす。
安全保障の制度とメカニズム
- 集団安全保障：国連憲章第7章に基づき、侵略行為に共同で対応する体制である。
- 集団防衛：NATO第5条、韓米相互防衛条約のように、特定の同盟間で相互防衛義務を規定する。
- 同盟とパートナーシップ：拡大抑止、核共有、防衛費分担、連合訓練などが代表的手段である。
- 抑止理論：核抑止、第二撃能力、相互確証破壊（MAD）の論理が冷戦期以降も戦略思考の基礎を成している。
- 中堅国外交：ASEAN、多国間安全保障対話の枠組みなどを通じて均衡者の役割を果たすこともある。
韓国の安全保障環境
韓国は停戦体制の下、北朝鮮の核・ミサイル脅威に直接さらされている。韓米同盟を軸とした拡大抑止、韓米日安全保障協力、在韓米軍駐留、防衛費分担特別協定（SMA）などが安全保障の核心軸である。同時に、戦時作戦統制権の転換、国防改革、防衛産業輸出の拡大（K9自走砲、K2戦車、FA-50、天弓-IIなど）が主要課題として浮上した。
最新動向
- 米中戦略競争の激化：インド太平洋戦略、技術覇権競争、台湾海峡の緊張が域内安全保障秩序を再編している。
- 経済安全保障の台頭：半導体・電池・レアアースの供給網再編、米国のIRA・CHIPS法、先端技術輸出規制が安全保障政策の中心へ移動した。
- ウクライナ戦争の長期化：欧州の再軍備とNATO拡大（フィンランド・スウェーデン加盟）が進み、北朝鮮・ロシアの軍事協力が新たな変数として登場した。
- 北朝鮮の核・ミサイル高度化：偵察衛星、固体燃料ミサイル、多弾頭能力の開発が朝鮮半島の安全保障の不確実性を高めている。
- サイバー・AI安全保障：AIの軍事的活用、ディープフェイクを用いた情報戦、量子コンピューティングによる暗号体系への脅威が新たな安全保障議題として浮上した。
- 韓国の対応：キャンプデービッド首脳会議以降、韓米日協力の体系化、国防革新4.0、国防AI戦略、防衛産業輸出の多角化が推進されている。
関連トピック
- [[国際政治]]
- [[韓米同盟]]
- [[サイバー安全保障]]
- [[経済安全保障]]
- [[北朝鮮核問題]]
- [[NATO]]