最低賃金委員会
概要
最低賃金委員会(Minimum Wage Commission)は、大韓民国で最低賃金を決定するために設立された政府傘下の委員会である。雇用労働部所属で、労働者・使用者・公益代表各9名ずつ、計27名の委員で構成される。毎年3月から7月まで審議を経て翌年の最低賃金額を決定し、決定された金額は雇用労働部長官が8月5日までに告示する。最低賃金は、勤労者の生活安定と企業競争力のバランスを目標とする。
主要内容
構成及び任期
- 労働者委員(9名):労働組合(主に韓国労総、民主労総)推薦
- 使用者委員(9名):経営者団体(韓国経営者総協会、中小企業中央会など)推薦
- 公益委員(9名):学界・研究機関・法曹界などの専門家、雇用労働部長官委嘱
- 任期:3年、再任可能
審議手続き
1. 期間:毎年3月末~7月中旬(約120日)
2. 公聴会:利害関係者意見聴取
3. 専門委員会:経済・生活実態分析
4. 本会議表決:在籍委員過半数出席、出席委員過半数賛成で議決
5. 告示:雇用労働部長官が8月5日までに官報掲載
決定基準(最低賃金法第4条)
- 絶対的基準:勤労者生計費、類似勤労者賃金、労働生産性、所得分配率
- 相対的基準:企業支払能力、経済成長率、物価上昇率、雇用状況
主要沿革
- 1986年:最低賃金法制定
- 1988年:最低賃金制初施行(時間当たり462.5ウォン)
- 2000年:全業種適用拡大
- 2018年:16.4%引上げ(6,470ウォン→7,530ウォン)で社会的論争
- 2020年:コロナ19で凍結(8,590ウォン)
- 2024年:9,860ウォン(前年比2.5%引上げ)
- 2025年:10,030ウォン(1.7%引上げ)-初の1万ウォン突破
論争点
- 引上げ速度:急激な引上げが小商工人・中小企業に負担、雇用減少懸念
- 業種別差等適用:業種別支払能力の差を反映すべきという主張 vs. 同一労働同一賃金の原則
- 決定透明性:委員会議事録非公開、表決過程不透明問題継続
- 適用範囲:家事・家政婦、1人自営業者など死角地帯解消必要
最新動向
2024~2025年の最低賃金委員会は、1万ウォン突破後、引上げ率が1~2%台に低下し「安定的引上げ」基調を示している。2025年の最低賃金(10,030ウォン)は前年比170ウォン(1.7%)引上げで、過去最低水準の引上げ率である。これは、高物価・高金利による自営業者負担と青年失業率上昇を考慮した決定と分析される。また、2024年から委員会議事録全面公開が推進中であり、業種別区分適用議論が再燃した。2025年4月、雇用労働部は「最低賃金決定体系改善タスクフォース」を構成し、業種別・地域別差等適用の可能性を検討中である。デジタルプラットフォーム労働者(配達・代行運転)の最低賃金適用の可否も新たな争点として浮上した。
関連主題
- [[最低賃金制]]
- [[雇用労働部]]
- [[勤労基準法]]
- [[労働組合]]
- [[小商工人]]
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