偏好投票
概述
偏好投票(Preferential Voting)是一种选举方式,选民不是只投票给一名候选人,而是对多名候选人按偏好顺序(第一选择、第二选择、第三选择等)进行排序。该制度旨在通过一次投票而非决选,确定获得过半数支持的当选者。主要应用于澳大利亚、爱尔兰、印度、马耳他等国,并与单议席选区制(选出单一当选者)或中选区制(单记可转让投票,选出多名当选者)相结合。偏好投票的优点包括反映选民的真实意愿、减少策略性投票、降低极端候选人当选的可能性。
主要内容
偏好投票的基本原理
在偏好投票中,选民在选票上对候选人标注1、2、3……的排序。计票时首先统计第一选择票。如果某位候选人获得第一选择票的过半数,则立即当选。如果没有候选人达到过半数,则获得第一选择票最少的候选人被淘汰,其选票上的第二选择票转移给其他候选人。此过程重复进行,直到某位候选人获得过半数。通过这种方式,选民的偏好得到最大程度的体现,且无需另行举行决选。
偏好投票的类型
偏好投票主要分为两种类型。第一种是单记可转让投票(Single Transferable Vote, STV),用于选出多名当选者的选区。选民对候选人进行排序,当选者根据配额(一定得票数)确定。爱尔兰下议院选举和马耳他大选是典型例子。第二种是即时决选投票(Instant-Runoff Voting, IRV),用于选出单一当选者的选区。澳大利亚下议院选举和美国部分地方选举采用此方式。IRV的效果相当于用一次投票替代决选。
优点与缺点
优点包括:第一,选民可以表达真实偏好,减少策略性投票(如投给最差候选人)。第二,节省决选成本,防止投票率下降。第三,降低极端或分裂候选人当选的可能性,促进温和包容的政治。第四,少数意见也能得到一定程度的反映。
缺点包括:第一,选票复杂,可能导致选民理解度低。第二,计票过程复杂且耗时,存在出错可能。第三,候选人较多时,最终排名可能难以预测。第四,一些研究批评偏好投票可能对女性或少数族裔候选人不利。
主要国家案例
- 澳大利亚:自1918年起在下议院选举中采用IRV方式。澳大利亚选民必须对所有候选人排序,弃权会被罚款。澳大利亚上议院选举采用STV方式。
- 爱尔兰:自1922年独立后采用STV方式,用于下议院(爱尔兰众议院)选举。选民对候选人排序,超过配额的候选人当选。
- 印度:上议院(联邦院)选举采用STV方式。但下议院(人民院)采用单议席单选区简单多数制。
- 美国:缅因州和阿拉斯加州在州级选举(联邦众议员、州长等)中引入IRV。此外,旧金山、奥克兰等多个地方政府也在实施。
- 新西兰:部分地方选举采用STV方式。
偏好投票与其他选举制度的比较
偏好投票介于简单多数制(First-Past-the-Post)和两轮决选制(Two-Round System)之间。简单多数制下,即使未获过半数,得票最多者也能当选;而偏好投票要求过半数支持。两轮决选制在第一轮投票未达过半数时举行第二轮投票;而偏好投票通过一次投票实现决选效果。与比例代表制相比,偏好投票在保持选区代表性的同时,也能在一定程度上确保比例性。
最新趋势
截至2024-2025年,偏好投票在全球范围内呈扩散趋势。在美国,继缅因州和阿拉斯加州之后,内华达州、俄勒冈州等正在推进IRV的引入,2024年大选中部分州也进行了讨论。在加拿大,不列颠哥伦比亚省和安大略省关于引入STV的公民投票虽被否决,但公民社会仍持续要求改革。在英国,2011年关于引入IRV的公民投票被否决,但苏格兰地方选举使用了STV。在澳大利亚,2022年大选中绿党和独立候选人的崛起被分析为偏好投票的效果,发挥了打破既有政党垄断的作用。此外,随着数字投票技术的发展,计票时间缩短、错误减少,偏好投票的实用性正在提高。预计2025年将引入基于人工智能的计票系统,进一步提高偏好投票的效率。
相关主题
- [[两轮决选制]]
- [[简单多数制]]
- [[比例代表制]]
- [[单记可转让投票]]
- [[选举制度]]
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