清州市议员
概述
清州市议员是构成忠清北道清州市地方议会的选举职公务员，承担清州市自治立法、行政监察、预算审议等地方自治的核心职能。2014年清州市与清原郡合并后，清州市议会以单一议会体制运作，作为市民代表讨论地区议题并决定政策。清州市议员任期4年，通过居民直接选举产生，可接受政党推荐或以无党派身份参选。
主要内容
选举制度与选区
清州市议员选举每4年通过全国同步地方选举进行。选区分为区域代表和比例代表。区域代表议员在清州市内以行政洞为基础的选区选出，根据人口比例分配到各区（上党区、西原区、兴德区、清原区）。比例代表议员根据政党得票率分配，约占区域代表议员总数的10%。截至2024年，清州市议会法定议员人数为33人（区域代表30人，比例代表3人）。
主要权限与职责
清州市议员行使以下权限与职责：
- 条例制定与修订：发起、审议并表决清州市自治法规——条例。例如，清州市环境保护条例、清州市教育支援条例等。
- 预算审议与决算批准：审议并表决清州市预算案，批准执行结果——决算。这是确保市政财政健全性的核心职能。
- 行政监察：对清州市政府本部及下属机构（事业所、公社、公团等）的行政进行全面监察，并可提出整改要求或建议。
- 市政质询与建议：向市长及相关公务员就市政整体进行质询，并提出政策替代方案。
- 请愿处理：受理并审查市民请愿，制定市议会层面的应对方案。
议政活动的实际运作
清州市议员隶属于常任委员会（企划行政委员会、经济福利委员会、城市建设委员会、教育文化委员会等），深入讨论各领域议案。此外，通过预算决算特别委员会、伦理特别委员会等特别委员会活动，集中处理特定议题（例如：清州城市铁路引入、细颗粒物减排对策）。议员每年通过定期会议（2次）和临时会议（数次）开展议政活动，并通过与选区居民的座谈会、现场访问、民怨咨询等方式收集居民意见。
议员资格与伦理
清州市议员须在选举日年满18周岁以上，为清州市居民并拥有被选举权。议员须遵守清州市议会伦理纲领及伦理实践规范，并受利益冲突防止义务、兼职禁止（部分例外）、惩戒（伦理审查咨询委员会）等规定约束。近期，针对议员的霸凌、性不端、收受财物等不当行为，市民监督加强，违反伦理时可适用市民召回制度（居民召回）。
最新动向
2024年地方选举后，清州市议会的政党格局重新调整，共同民主党与国民力量党形成新格局。截至2025年，清州市议会由民主党占据多数党地位，主要议题包括：清州城市铁路（有轨电车）引入可行性再调查、清州国际机场激活方案、清州市人口减少对策（特别是清原区地区）、美湖江水质改善项目等。此外，清州市议会自2024年起实施《清州市议会数字化转型基本条例》，推进议政资料电子化、在线请愿系统引入、基于AI的议案分析系统构建。为扩大市民参与，运营“清州市议会市民监督团”，提升议政活动透明度。2025年，清州市议会积极参与《地方议会法》修订讨论，要求强化议员专业性（议政培训义务化）及议会事务处独立性。
相关主题
- [[清州市]]
- [[地方议会]]
- [[忠清北道议会]]