国情院
概要
国情院（국정원，National Intelligence Service，NIS）是大韩民国的国家情报机构，正式名称为国家情报院。作为总统直属机构，负责搜集和分析国外情报与对朝情报、保护国家机密、防止产业与科学技术信息泄露、反恐及网络安全等工作。其前身是1961年成立的中央情报部，后经国家安全企划部（安企部），于1999年改为现名。在滥用职权争议中，旨在加强制度性控制的改革反复进行。
主要内容
成立与沿革
- 1961年：5·16军事政变后不久的1961年6月，中央情报部（KCIA）成立，首任部长为金钟泌。
- 1981年：改编为国家安全企划部，权限和组织规模大幅扩大，成为对共调查与情报活动的中心机构。
- 1999年：改名为国家情报院，并制定《国家情报院法》，整备任务与权限的法律依据。
- 2020~2024年：2020年12月《国家情报院法》修订后，对共调查权被废止；自2024年1月1日起，调查职能完全移交给警察厅国家侦查本部安保调查局。
任务与组织
《国家情报院法》第3条规定国情院的任务为：① 搜集、编写、分发国外情报及国内安保情报；② 保护国家机密；③ 国家主要设施和人物的安保；④ 反恐、反网络活动相关情报业务等。组织以院长和次长为首，由企划调整室等多个室、局构成，但具体组织架构和人员规模因安保原因不公开。院长经国会人事听证会任命，并通过国会情报委员会的监督以及内部审计、监察体系接受控制。
主要事件与争议
中央情报部时期，继1973年金大中绑架事件之后，政治介入嫌疑接连不断；安企部时期也政治侦察与舆论操纵争议不断。1999年改名后，2012年非法侦察平民、2013年所谓“国情院回帖事件”（涉及前院长元世勋）等被揭露，要求独立监督与缩小权限的舆论日益高涨。这一系列事件成为废止对共调查权和讨论情报机构改革的直接背景。
控制与改革
国情院通过国会情报委员会的工作报告与预算审议、国家情报院院长人事听证会、内部监察及监查院审计等方式接受控制。2014年有关国情院改革的法律修订引入了院长人事听证程序，并加强了禁止政治介入和防止滥用职权的规范。2020年以后，推进了分离调查权、集中于情报与安保功能的组织重组。
最新动向
2024~2025年围绕国情院的环境大致可概括为三个方面。第一，随着2024年1月1日对共调查权移交警察完成，国情院整理调查职能，重组为集中履行海外与对朝情报分析、应对网络威胁等本职情报任务的体制。第二，随着朝鲜侦察卫星发射、导弹挑衅、黑客攻击及虚拟资产窃取等复合威胁持续，对朝情报分析和网络安全作用日益凸显，国情院多次公开朝鲜IT人员海外派遣和虚拟资产窃取实况，受到关注。第三，随着加强基于AI、大数据的情报分析能力和民间技术合作，向“数字情报机构”转型的讨论持续进行。此外，国情院院长向国会情报委员会报告和对外发布增多等情报公开与监督强化的趋势也在持续，确保情报机构政治中立性和建立人权保护机制仍是课题。
相关主题
- [[국가정보원법]]
- [[국회 정보위원회]]
- [[대공수사권]]
- [[국가안보실]]
- [[경찰청 국가수사본부]]