地雷事故

因人员杀伤地雷、未爆弹药爆炸造成人员伤亡的事故,是冲突结束后仍威胁平民的代表性战争遗留物问题。

地雷事故

概述

地雷事故(地雷事故)是指人员杀伤地雷、反坦克地雷及未爆弹药(UXO)爆炸或误动作,造成人员伤亡和财产损失的事件。不仅是战斗过程中发生的军事损害,冲突结束后的数十年间,平民在农田、散步道、学校周边所遭受的损害占整体的相当一部分,因此被视为代表性的战争遗留物问题。韩国在非军事区(DMZ)和民间人控制线一带埋设了大量地雷,每逢南北紧张局面,地雷事故风险便反复凸显。

主要内容

定义与分类

地雷大致分为人员杀伤地雷(APL)和反坦克地雷(ATL)。人员杀伤地雷以少量炸药设计成能切断人的脚踝、腿部或散布碎片,其目的不在于致命伤,而在于造成重伤和残疾。散布型地雷(撒布型)、埋设型地雷、遥控地雷,以及未爆炸而残留的未爆弹药(UXO)和集束弹药残留物也被归类为同一范畴的危险因素。损害类型表现为直接爆炸导致的截肢、碎片伤、二次感染、听力损失、创伤后应激障碍(PTSD)等。

发生原因

最大的原因是军事作战过程中埋设的地雷位置未被妥善记录和管理。若埋设记录丢失或坐标不准确,清除作业本身就会变得危险。再加上洪水、山体滑坡、土壤侵蚀导致地雷从原位置移动,平民为耕作、放牧、采集林产品而进入管制区域,儿童将金属物体误认为玩具等情况叠加,从而引发事故。地雷清除人员作业中发生爆炸事故也占全部死伤者的相当一部分。

国际规制与制度

国际社会通过1997年通过的《渥太华公约》(禁止人员杀伤地雷公约)禁止人员杀伤地雷的使用、生产、储存、转让,并规定了清除埋设地区和援助受害者的义务。主导该公约的国际禁雷运动(ICBL)于1997年获得诺贝尔和平奖。然而,韩国、美国、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦等军事需求较大的国家至今仍未加入,因此人员杀伤地雷在国际政治中仍是规范与安全相冲突的代表性案例。此外,《日内瓦公约》和《特定常规武器公约》(CCW)第二议定书、联合国地雷行动处(UNMAS)的国际地雷清除标准(IMAS)提出了清除、教育、标示标准。

主要事故案例

代表性案例有2015年8月在非军事区南侧铁栅栏附近发生的木盒地雷挑衅。当时韩国军队2名官兵受重伤,成为急剧升高南北紧张的契机。2018年,南北在板门店共同警备区(JSA)清除地雷,实施非武装化措施。在国外,柬埔寨、阿富汗、安哥拉、莫桑比克、波斯尼亚和黑塞哥维那等经历内战和冲突的国家平民损害集中,2022年以后,乌克兰成为世界最大规模的地雷污染地区。

损害与社会影响

地雷事故通过死亡和残疾使个人丧失生计能力,并将整个家庭推入贫困。被污染的农田数十年无法耕作,摧毁地区经济基础,清除费用和医疗、康复费用成为国家财政的长期负担。在幸存者康复、假肢、心理支持体系不足的发展中国家,损害有跨越世代累积的趋势。

清除技术与方法

传统上使用金属探测器、探雷犬、手动探针(prodding)方式,也并行使用非洲巨颊囊鼠等动物进行探测。机械方法使用带有连枷的地雷清除车辆和装甲清除器。最近随着无人机航拍、卫星影像、探地雷达(GPR)、基于机器学习的影像判读、无人机器人被引入,清除速度和安全性正在改善。

韩国的情况

韩国是禁雷公约非缔约国,DMZ和民统线以南地区埋设有大量地雷。根据2018年《9·19南北军事协议》,JSA和部分示范地区的地雷被清除,但此后因南北关系僵化,追加清除作业事实上已中断。在江华岛、涟川、坡州等接境地区,过去平民地雷损害反复发生,军方持续进行地雷标示、控制线管理和平民出入管制。

最新动向

2024~2025年最大的变化是乌克兰战争引发的地雷污染扩大。据推测,国土的相当一部分被地雷、未爆弹污染,世界银行和联合国预测清除将需要数十年和巨额费用。在朝鲜半岛,联合参谋本部表示,2024年朝鲜军在DMZ一带重新进行地雷埋设作业过程中,因爆炸事故造成多数死伤者,对此韩国军队也加强了地雷探测、清除能力和监视资产。在技术上,AI影像分析和基于无人机的地雷地图制作、自主行驶清除机器人已进入实用化阶段,柬埔寨等部分国家正以2025年为目标推进实现无地雷国家。国际社会通过渥太华公约缔约国会议讨论受害者援助和扩大资金,韩国国内也不断提出扩大将地雷清除与遗骸发掘相联系的接境地区项目的必要性。

相关主题

  • [[非军事区]]
  • [[禁止人员杀伤地雷公约]]
  • [[未爆弹药]]
  • [[国际人道法]]
  • [[朝鲜战争]]