注意报
概述
注意报(注意報,Advisory/Warning)是在气象、灾难、安全等多个领域中,为预先告知国民危险可能性并引导其做好防备而发布的官方警报体系的一个阶段。通常,“注意报”是低于“警报”的阶段,在相对较轻的危险或局部、暂时性危险情况下发布,起到引导国民自行采取安全措施的作用。在韩国,气象厅、行政安全部、消防厅等多个机构按各自领域发布注意报,发布标准和传播体系依据法令和指南严格管理。
主要内容
气象领域注意报
气象厅针对台风、暴雨、大雪、强风、风浪、酷暑、寒潮、干燥、黄沙等多种气象现象发布注意报。例如,暴雨注意报在预计3小时降雨量达60毫米以上或12小时降雨量达110毫米以上时发布。大雪注意报在预计24小时新增积雪达5厘米以上时发布,酷暑注意报在预计日最高体感温度达33℃以上且持续两天以上时发布。各注意报一经发布,立即通过电视、广播、灾难短信(CBS)、互联网、社交媒体等传播,国民应遵循减少外出、检查设施、保护农作物等行动指南。
灾难及安全领域注意报
行政安全部和消防厅针对自然灾害(地震、海啸、山体滑坡等)和社会灾难(火灾、坍塌、交通事故、化学事故等)发布注意报。地震注意报在发生震级3.0~4.9的地震时发布,海啸注意报在预计地震海啸(海啸)高度为0.5~1.0米时发布。此外,在发布微尘紧急减霾措施时,也会下达“微尘注意报”。灾难注意报按地区差异化发布,发布时居民应确认避难所位置、准备应急物品、避免车辆移动等。
保健·环境领域注意报
疾病管理厅和环境部针对传染病、臭氧、紫外线、水质等发布注意报。臭氧注意报在每小时平均浓度达0.12ppm以上时发布,老人和呼吸系统疾病患者应减少外出。紫外线注意报在紫外线指数达8以上时发布。此外,在COVID-19等新型传染病流行时,也会发布“传染病注意报”,以加强防疫守则并启动医疗应对体系。
注意报的法律·制度体系
在韩国,注意报的发布依据《灾难及安全管理基本法》、《气象法》、《自然灾害对策法》等。各机构明确规定了发布标准、传播方法和解除标准,注意报发布时,地方政府启动灾难安全对策本部并检查紧急联络网。注意报与警报不同,通常不伴随强制疏散命令,但在引导国民自愿合作方面发挥重要作用。
注意报与警报的区别
注意报是比警报低一级的警告,在危险可能发生但尚未预计造成严重损害时发布。例如,台风注意报在预计台风24小时内产生影响时发布,台风警报在预计12小时内产生直接影响时发布。警报要求比注意报更强的防备和立即行动。
最新趋势
2024~2025年,由于气候变化,极端天气现象频发,注意报的发布次数和强度正在增加。气象厅从2024年起强化了“酷暑注意报”和“寒潮注意报”的发布标准,并引入了反映体感温度和持续时间的细化标准。此外,引入了利用人工智能(AI)的预测模型,提高了注意报发布的准确性和前瞻性。2025年,“数字灾难短信”系统得到改进,在发布注意报时提供基于位置的定制信息,并扩大多语言支持,以加强外国居民和游客的安全。特别是,为应对城市洪水新设了“浸水注意报”,因山火风险增加,“山火注意报”的发布标准有所下调。此外,微尘和臭氧等大气污染注意报的实时监测和预报系统得到升级,国民可通过智能手机应用程序即时确认。
相关主题
- [[气象特报]]
- [[灾难警报]]
- [[气候变化]]
- [[安全管理]]
- [[自然灾害]]
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