停车

将车辆停放一定时间的行为,也是与城市交通、住宅、商圈政策紧密交织的核心基础设施概念

停车

概述

停车是指将汽车在一定时间内停驻、存放于特定场所的行为及其空间。它不仅是驾驶便利性问题,更是与城市土地利用、交通流、居住环境、商圈活化乃至税收和环境政策相互关联的复合型基础设施议题。在汽车登记数量增长的城市中,停车空间的供需失衡已成为长期性的矛盾诱因。

主要内容

停车的类型

停车大体分为路内停车(On-street Parking)与路外停车(Off-street Parking)。路内停车是设置在道路边缘的停车泊位,可达性优越,但会挤占通行车道,增加交通拥堵与事故风险。路外停车包括地面停车场、建筑物附设停车场、地下停车场、机械式与自走式立体停车场等,能够实现大规模供给。

按用途可分为居民优先停车、商业用公共停车场、业务用附设停车场、换乘停车场(Park & Ride)、残疾人·轻型车·电动汽车专用泊位等。近年来还出现了汽车共享专用泊位、配送摩托车专用泊位等应对新型出行方式的停车类型。

停车空间的测算与标准

大多数国家在建设建筑物时,强制要求一定规模以上配建附设停车场。韩国依据《停车场法》(주차장법)与地方自治团体条例,按用途、总建筑面积分别规定设置标准;在市中心地区则引入放宽标准或以缴纳负担金代替建设停车场的方式。这正处于一种冲突之中:一方面有批评认为过剩的停车供给会加深汽车依赖,另一方面现实需求则认为停车难会直接损害居住与商圈。

停车政策与制度

停车政策的核心轴线可概括为扩大供给、需求管理、活化共享三个方面。扩大供给通过建设公共停车场与立体化项目实现,需求管理则通过居民优先停车制、停车上限制、拥堵通行费等方式落实。共享方式正以按小时交易闲置停车空间的平台形式扩散。

违法停车整治已从以拖车、征收罚款为主,转向事前通知、移动式执法、利用市民举报App等多种方式。不过,拖车标准与罚款水平因地方自治团体而异,公平性争议持续被提出。

停车收费与运营方式

公共停车场多采用最初一定时间免费或低价、之后按累进费率收费的方式。民间停车场采用基于需求的弹性费率制,市中心商务区的每小时费用往往非常高。近年来,基于App的非面对面结算、通过自动车牌识别(LPR)实现不停车进出场正成为标准配置。

智能停车技术

结合车牌识别摄像头、IoT传感器、云端结算、移动预约系统的智能停车场正在扩散。实时采集各停车位的占用状态以引导空位,并与导航、地图App联动,在到达目的地前完成支付的服务已实现商用化。自动代客泊车(AVP)技术让车辆在停车场入口放下乘客后自行寻找空位停车,被视为代客泊车(Valet Parking)的自动化。

最新动向

2024~2025年最大的变化是电动汽车充电与停车的结合。随着在停车位配建慢速充电桩成为新建建筑的基本要求,停车场正被重新定义为能源基础设施的据点。与此同时,充电泊位长期占用问题、充电完成后须移车的义务规定等新的冲突规则正在形成。

第二个趋势是停车空间的柔性化。夜间供居民停车、白天供商场顾客停车的分时段共享模式正以地方自治团体项目形式扩大,夜间开放公共闲置地块与学校操场的政策也在试点运营。

第三个趋势是停车标准的缩减与公共交通导向开发(TOD)。在车站周边高强度开发地区,大幅减少停车位数量、转而扩充汽车共享·自行车·步行基础设施的方式正在扩散。与此同时,以自动驾驶机器人出租车商用化为前提、市中心停车需求本身将减少的长期展望也被纳入政策讨论。

第四个趋势是执法的智能化。超越固定式CCTV,移动式执法车辆与市民举报App相结合,减少了执法盲区,但关于过度执法与个人信息处理的讨论也随之升温。

相关主题

  • [[停车场法]]
  • [[智慧城市]]
  • [[交通政策]]
  • [[电动汽车充电基础设施]]
  • [[自动驾驶]]
  • [[城市规划]]