京畿道庁長

京畿道の行政を総括する広域自治体の長。正式名称は京畿道知事であり、住民の直接選挙で選出される。

京畿道庁長

概要

京畿道庁長（京畿道廳長）は、大韓民国17の広域地方自治体のうち人口と経済規模が最も大きい京畿道の行政を総括する広域自治体の長である。「地方自治法」上の正式名称は「京畿道知事」であり、「京畿道庁長」は京畿道庁を代表するという意味で広く通用する表現である。道知事は京畿道庁を指揮・監督し、道の事務を代表し、31の基礎自治体との協力および国家事務の委任執行に関する権限を行使する。

主要な内容

地位と権限

京畿道知事は、住民による普通・平等・直接・秘密選挙で選出される広域自治体の長であり、国家行政機関と地方自治体の中間的性格を併せ持つ。主な権限としては、予算編成・執行権、所属公務員の任命権と指揮・監督権、条例公布権、地方議会に対する条例案の議決要求権と再議要求権（拒否権）、緊急の事由がある場合の先決処分権、国家事務の委任執行権などがある。また、京畿道議会の議決を経なければならない事項について意見を提示し、道政全体に関する総合的な政策方向を決定する。京畿道議会は条例制定・予算審議・行政事務監査・調査権などを通じて道知事を牽制し、両機関は対等な関係で協力と牽制を並行する。

選挙と任期

道知事の任期は4年で、3選を超えて再任することはできない。選挙は広域議会議員および基礎自治体の長、基礎議会議員の選挙とともに同じ日に同時に行われる。被選挙権は地方選挙日現在18歳以上で住民登録がされている者に付与され、公職選挙法に従い一定割合の選挙費用補償が行われる。候補者登録、選挙運動期間、供託金、政党公認などは公職選挙法と地方自治法の規律を受ける。道知事が死亡・辞退・被選挙権喪失などにより欠位となった場合、行政副知事が職務を代行し、一定期間内に補欠選挙を実施する。

歴史

京畿道の近代的な行政区域は1896年の13道制実施とともに整備され、日本統治時代には道知事（ほとんどが日本人）が任命職として派遣された。光復後、米軍政期と1948年の政府樹立を経て、道知事は内務部長官の提請により大統領が任命する官選職であった。1961年の5・16軍事クーデター以降、地方自治は事実上中断され、1980年代まで道知事は中央政府の代理人としての性格が強かった。1991年に地方議会が復活し、1995年に地方自治体の長の選挙が実施されて民選道知事の時代が開かれた。民選1期の李仁済を皮切りに、林昌烈、孫鶴圭、金文洙、南景弼、李在明、金東兗へと続き、歴代道知事はおおむね政治的に著名な人物が選出される傾向がある。京畿道知事はソウルに隣接する人口最大の広域団体の長という象徴性のため、大統領・国会議員など中央政治の舞台へ進出する事例が多い。

組織と機能

京畿道庁は行政第1・第2副知事と政務副知事の体制で運営され、室・局・課単位の本庁組織と直属機関・事業所、出資・出捐機関で構成される。下部には31の市・郡が位置し、道知事は広域行政事務と市・郡間の調整・支援事務を同時に遂行する。京畿道は2024年基準で人口約1,360万人で全国人口の4分の1以上を占め、地域内総生産（GRDP）も全国最大規模である。道路・鉄道・水道・環境・消防・教育・福祉など広域インフラ政策が主要所管であり、南北境界地域である漣川・坡州・金浦などを含む安保・統一関連行政も担当する。

京畿道庁長