江原ランド
概要
江原ランド（Kangwon Land、강원랜드）は、江原特別自治道旌善郡舎北邑（사북읍）一帯に位置し、韓国国内で唯一韓国国民が入場できるカジノと複合休養リゾートを運営する公企業である。1995年に「廃鉱地域開発支援に関する特別法」に基づき設立が進められ、2000年10月11日にカジノ営業を開始した。石炭産業の合理化によって衰退した廃鉱地域の経済を再興することが設立の核心的な目的であり、カジノ収益の相当部分が地域開発と代替産業の育成に投入される。
主要な内容
設立の背景
1980年代後半、政府の石炭産業構造調整により、旌善・太白・寧越・三陟などの炭鉱地域は大規模な失業と人口流出を経験した。これを補うため、政府は廃鉱地域に限って韓国国民専用のカジノを許可する特別法を制定し、1995年に（株）江原ランドが発足した。1998年にカジノ事業の許可を取得した後、約2年間の施設工事を経て2000年10月に開業した。以後、スキー場、ゴルフ場、ホテル、ウォーターパークなどを段階的に整備し、総合リゾートへと拡張した。
事業および施設
中核事業はカジノ運営であり、全体売上の大部分を占める。カジノ営業場のほかにも、ハイワンリゾート（하이원리조트）ブランドのもとでスキー場（ハイワンスキー場）、18ホール規模のゴルフ場、特級ホテル、コンドミニアム、ウォーターパーク、舎北・古汗地域の観光インフラが運営されている。また廃鉱地域の代替産業の一つとして、ハイワン・チュチュパーク（하이원 추추파크、旌善）などの観光・レジャー施設を造成・運営し、地域への観光客誘致を図っている。雇用の面でも、旌善・太白など近隣地域の住民を優先採用する制度が運営されている。
支配構造と公共性
江原特別自治道と廃鉱地域の4市郡（旌善郡・太白市・寧越郡・三陟市）が主要株主として参加する官民合同形態の法人であり、政府の公共機関（産業通商資源部所管）に指定され、経営の透明性と公益性の確保義務を負う。カジノ純利益の一定割合を廃鉱地域開発基金に拠出することが法令に規定されており、収益が地域のインフラ・福祉・観光事業に還流する構造となっている。
規制と論争
韓国国民の入場が可能なカジノは江原ランドが唯一であるため、ベッティング上限、入場回数の制限、広告の制限など厳格な規制を受けている。ギャンブル依存症への懸念から、責任あるギャンブルプログラムと入場制限制度が運営されている。一方でカジノ売上への依存度が高く、事業の多角化が継続的に求められてきたほか、非正規職の正規職化をめぐる葛藤、採用不正および役職員の不正事件、地域経済への実質的な波及効果をめぐる論争などが、国政監査やメディアで繰り返し指摘されてきた。
財務および成果
カジノ開業以降、売上は着実に増加し、年間売上1兆ウォンを大きく上回る大型公企業へと成長したほか、営業利益も数千億ウォン規模を維持してきた。ただし新型コロナウイルス感染症の期間には、営業場の休場と利用客の急減により業績が大幅に落ち込んだが、その後急速に回復した。
最新の動向
2024～2025年基準で、江原ランドは新型コロナウイルス感染症以前の水準を超える過去最高の業績を記録し、回復基調を続けている。外国人訪問客の増加と団体観光需要の回復が売上成長を支え、政府レベルでは韓国国民向けカジノ規制（ベッティング上限・入場制限など）を一部緩和すべきだという議論が続いている。同時に、2023年のインスパイア・リゾート開業など外国人専用複合リゾートの競争が激化するなか、江原ランドは外国人顧客の誘致拡大と非カジノ部門の強化戦略を並行して進めている。ハイワンリゾートの施設リニューアルとK-観光連携商品の開発、旌善・太白観光の活性化、アクセス改善（高速道路・鉄道）などが推進中であり、ESG経営とギャンブル依存症予防・責任あるギャンブルプログラムの強化、青少年および脆弱層の保護措置も拡大している。また、廃鉱地域の代替産業育成と地域との共生協力、地域人材の採用拡大が主要な経営課題として浮上している。
関連トピック
- [[ハイワンリゾート]]
- [[廃鉱地域開発]]
- [[カジノ産業]]
- [[旌善郡]]
- [[江原特別自治道]]
- [[公企業]]