特朗普与伊朗
概述
唐纳德·特朗普与伊朗伊斯兰共和国的关系,一直围绕着2015年签署的伊朗核协议(JCPOA)所引发的冲突展开。特朗普在第一任期执政首年的2018年单方面退出核协议,并启动“最大压力(Maximum Pressure)”战略;2020年又清除伊朗革命卫队“圣城旅”指挥官卡西姆·苏莱曼尼,将军事冲突推向顶点。2025年重新执政后,在与以色列的联动下直接空袭伊朗核设施,酿成前所未有的局面,成为中东秩序中最大的变数。
主要内容
背景:JCPOA与特朗普的登场
2015年7月,美国(奥巴马政府)、英国、法国、德国、俄罗斯、中国与伊朗就《联合全面行动计划》(JCPOA)达成协议。伊朗限制铀浓缩并接受国际原子能机构(IAEA)的核查,作为交换,获得了核相关制裁解除的回报。然而,2016年大选中当选的特朗普将该协议定性为“史上最糟糕的交易”,并指责其未涉及导弹开发及对地区内代理势力的支持问题。
第一任期:退出与最大压力(2018~2021)
- 2018年5月:特朗普宣布单方面退出JCPOA,并分阶段恢复封锁伊朗原油出口的制裁。
- 2019年:伊朗开始突破浓缩上限,波斯湾地区接连发生油轮遇袭、英国油轮被扣押、美军无人机被击落等事件,紧张局势不断升级。
- 2020年1月3日:美军在巴格达发动无人机袭击,卡西姆·苏莱曼尼身亡。伊朗向伊拉克阿萨德美军基地发射弹道导弹进行报复。
- 2020~2021年:伊朗将铀浓缩度提升至60%,并缩减与IAEA的核查合作。特朗普因连任失败而结束任期。
拜登时期与重新执政
拜登政府试图恢复JCPOA,但以失败告终,伊朗则持续推进核开发。在2024年大选中获胜的特朗普,于2025年1月就职的同时再次宣布“最大压力”。同年2月,通过国家安全总统备忘录(NSPM-2)表示将把伊朗原油出口实际上降至零,并加强对以色列的战略协作。
2025年以色列-伊朗战争与美国的空袭
2025年6月13日,以色列对伊朗核设施和军事领导层发动大规模先发制人打击。伊朗以弹道导弹和无人机进行报复,战争持续了十余天。随后,6月21日至22日,美军动用B-2隐形轰炸机和潜艇发射的“战斧”巡航导弹,直接打击了福尔多、纳坦兹、伊斯法罕的核设施。这被记录为美国首次空袭伊朗本土。特朗普以“以实力促和平”为由主张其正当性,伊朗则向地区内美军基地发射报复导弹。6月24日,特朗普宣布停火,战事暂时停止扩大,但围绕核计划的实际状况及谈判能否重启的争议仍在持续。
最新动向
以2024~2025年为基准,特朗普-伊朗关系的核心关键词是“军事选项的现实化”与“有条件的谈判”。特朗普在空袭之后仍坚持“若伊朗放弃核武器,就可以对话”的立场,同时保留进一步打击的可能性,采取双重战略。伊朗内部,拥核论声势渐长,同时因经济困难和控制加强,围绕政权稳定性的争论日益扩大。国际油价随霍尔木兹海峡紧张局势反复暴涨暴跌,包括韩国在内的能源进口国纷纷着手实现供应链多元化。此外,在JCPOA事实上被宣告死亡之后,沙特、阿联酋等海湾国家与以色列的安全合作格局正在重组,而中国和俄罗斯扩大与伊朗的战略合作,正在美国的施压战略中制造裂痕。2025年下半年,以重启核核查换取部分制裁放松的“小规模协议”可能性被提及,但由于双方缺乏互信,前景并不明朗。
相关主题
- [[伊朗核协议 (JCPOA)]]
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