选举

共同体成员通过投票选出代表或领导人的民主核心制度,其公正性决定政治体制的正当性。

选举

概述

选举(選擧,election)是一定共同体的成员为选出代表或领导人,通过投票表达自身意愿的制度。在现代民主政治中,选举是实现国民主权、为统治权力赋予正当性的核心机制,当选代表对选民负有政治责任。因此,选举在多大程度上自由、公正地进行,成为衡量一国民主质量的最重要指标。

主要内容

选举的功能

  • 选出代表:以和平方式决定能够代表多数利益诉求的人选。
  • 赋予正当性:通过选举构成的权力获得国民的认可。
  • 制衡与更替:审判任期内的施政失误,实现政权的和平更替。
  • 课以政治责任:当选者将在下一次选举中接受对其政绩的评价。
  • 公民教育与参与:选举过程促进围绕公共议题的社会讨论。

宪法上的选举原则

大韩民国宪法在第24条、第41条、第67条等条款中规定了普遍选举、平等选举、直接选举、秘密选举原则,并同时蕴含自由选举的精神。普遍选举是指不设财产、性别、教育等限制;平等选举是指一人一票的价值应当同等。直接选举是指选民不经中间选举人团而直接选出代表的方式;秘密选举则保障投票内容不向任何人泄露。

代表制类型

  • 多数代表制:得票最多者当选的制度,包括小选区制和决选投票制。其代表性较低、废票较多,但政府组成较为稳定。
  • 比例代表制:按政党得票率分配议席。代表性较高,但存在政党林立、联合政府不稳的担忧,并以门槛条款(如3~5%)加以补正。
  • 混合型:并行采用选区制与比例代表制的方式,韩国国会议员选举和德国联邦议院选举为其典型。
  • 偏好投票制·单记可让渡投票制:由选民对候选人排列顺序以决定当选者的方式。

选举过程

按照选举日公告 → 编制·查阅选民名册 → 候选人登记 → 选举运动(有期间限制)→ 事前投票及正式投票 → 开票 → 确定当选人 → 就任公职的顺序进行。每一阶段均由选举管理委员会管理·监督,《公职选举法》规范选举运动方式、捐赠行为、电视辩论及政治资金。

大韩民国的主要选举

  • 总统选举:5年单任制,全国单一选区。
  • 国会议员选举:任期4年,由选区议员与比例代表议员组成(以第22届为准共300席)。
  • 地方选举:每4年同时选出广域·基础团体长、广域·基础议会议员及教育监。
  • 补缺选举:在出现缺员或职位丧失时实施。

参政权

大韩民国赋予年满18岁以上的国民选举权,并向在外国民及海外滞留者提供投票机会。选举权的限制仅限于法律规定的情形,且应做到最小化。

最新动向

2024年第22届国会议员选举(4月10日)最终投票率为67.0%,执政党惨败,朝小野大的格局进一步强化。同年11月5日美国总统选举中,唐纳德·特朗普成功连任,共和党同时掌控参众两院。

2025年大韩民国方面,随着4月4日宪法法院作出罢免尹锡悦总统的裁定,6月3日提前举行第21届总统选举,投票率达79.4%,创下1997年以来的最高值。这一事例表明,在政治危机局面下,选民参与反而可能上升。

在制度层面,AI·深度伪造规制成为核心争点。2024年1月修订的《公职选举法》禁止自选举日90天前起利用深度伪造进行选举运动,并加强对散布虚假影像物的处罚。此外,提前投票的扩大、在外国民投票程序的改善、电子投票·在线投票引入的讨论仍在持续;围绕卫星政党争议与联动型比例代表制的实效性问题、中大选区制·强化比例性等选举制度改革的讨论也十分活跃。青年世代的政治参与、小党进入门槛以及政治资金透明度也依然是主要课题。

相关主题

  • [[民主主义]]
  • [[政党]]
  • [[投票]]
  • [[公职选举法]]
  • [[宪法]]
  • [[参政权]]