最低时薪
概述
最低时薪（최저시급, minimum wage）是国家通过法令强制雇主支付的每小时最低工资水平。它是保障劳动者最低生活水平、防止劳动剥削、缓解收入不平等的核心劳动政策手段。最低时薪通常综合考虑物价上涨率、经济增长率、生产率、失业率等因素，每年或定期进行调整。在韩国，自1988年首次引入最低工资制度以来，每年经过最低工资委员会的审议决定，2025年基准为每小时10,030韩元。
主要内容
最低时薪的目的与意义
最低时薪最根本的目的是保障劳动者过上像人一样的生活。根据宪法第32条和《最低工资法》，国家综合考虑劳动者的生计费、工资水平、劳动生产率、收入分配等因素来确定最低工资。通过此举，可以保护低薪劳动者的收入，缓解收入差距，并促进内需消费。此外，它还有助于防止企业间的过度工资竞争，营造公平的劳动市场。
决定过程与标准
韩国的最低时薪由雇佣劳动部下属的最低工资委员会审议并表决。委员会由劳动者委员、使用者委员、公益委员各9名，共27人组成，每年3月至6月召开会议，决定下一年的最低工资。决定标准综合考虑劳动者的生计费、类似劳动者的工资、劳动生产率、收入分配率、物价上涨率、经济增长率、雇佣状况等。最终决定的金额在8月5日之前公告，如有异议，可在10天内请求重新审议。
适用范围与例外
最低时薪适用于所有工作场所，雇佣1名以上劳动者的所有事业或工作场所均为对象。但是，处于试用期的劳动者（3个月以内）可适用最低工资的90%减额，家政服务人员、适用《船员法》的船员、根据《残疾人雇佣促进法》的残疾劳动者等部分情况被认定为例外。此外，最低时薪不仅包括基本工资，还包括计入通常工资的各种津贴（职务津贴、技术津贴等），而延长、夜间、节假日工作的加算津贴应另行支付。
经济影响与争议
最低时薪上调同时带来积极和消极效果。积极方面包括低薪劳动者收入增加带来的生活水平提高、消费提振、劳动生产率提升、引导企业自愿进行结构调整等。相反，消极方面则指出，人工费负担增加导致雇佣减少（尤其是青年、低技能劳动者）、中小企业和小工商业者经营恶化、非正规职扩大、物价上涨、自动化和无人化加速等。这些争议每年在最低工资决定时期引发社会矛盾，特别是2018年急剧上调（上调16.4%，从6,470韩元→7,530韩元）后，对其对雇佣市场影响的研究正在积极进行。
国际比较
比较OECD国家的最低时薪水平，韩国的最低时薪处于中游水平。以2024年为准，澳大利亚（约17,000韩元）、卢森堡（约16,000韩元）、法国（约14,000韩元）等较高，美国联邦基准约为9,000韩元（各州不同），日本约为8,500韩元。关于最低时薪适当水平的国际讨论持续进行，ILO（国际劳工组织）曾建议最低工资应达到中位工资的60%水平。
最新动向
以2024年和2025年为基准，最低时薪相关主要动向如下。第一，韩国将2025年最低时薪定为10,030韩元，史上首次突破1万韩元。这比前一年上调1.7%，但未能反映物价上涨率（约2.5%），因此有批评称实际工资下降。第二，关于最低时薪按行业差别适用的讨论日益活跃。有人提出，考虑到住宿餐饮业、快递配送业等特定行业的经营困难，应不同行业适用不同最低工资，但因劳动界的反对尚未引入。第三，最低时薪未达标率（未达到最低工资的劳动者比例）在2023年基准为12.5%，仍处于较高水平，尤其是女性、青年、外国劳动者、小规模事业场劳动者的未达标率较高。第四，随着AI和自动化技术的发展，低薪简单劳动被替代，对最低时薪上调影响雇佣的担忧日益增大。第五，国际上，美国联邦最低工资上调讨论仍在继续，欧盟（EU）自2024年起对成员国实施加强最低工资适当性标准的指令。
相关主题
- [[最低工资法]]
- [[工资]]
- [[劳动市场]]
- [[收入不平等]]
- [[劳动者权利]]