民生恢复消费券
概述
民生恢复消费券是政府及地方政府为应对经济萧条、高物价、高利率导致消费能力下降的国民生活稳定和内需提振而发行的折扣·返还型消费支援制度。该制度设计用于传统市场、个体工商户店铺、地区农畜水产品直销市场等场所,消费者可通过享受固定金额折扣或按一定比例返还的方式获得优惠。该制度是新冠疫情大流行后引入的灾难支援金、共赢消费支援金的延续,同时是为应对物价上涨和民生危机而在2024~2025年新强化的政策。
主要内容
引入背景
2023年以后,高物价、高利率、高汇率的“三高现象”持续,导致实际收入减少,个体工商户和自营业者的销售低迷加剧。政府在2024年下半年经济政策方向中将“民生恢复消费券”作为核心课题提出,并在2025年预算案中反映了相关项目费用。特别是为激活传统市场和地区经济,限制了消费券的使用场所,并采取了针对弱势群体适用额外折扣率的差别化支援方式。
发行及支付方式
民生恢复消费券主要通过两种方式支付。第一,“先折扣型”是消费者在传统市场或个体工商户店铺结算时立即适用一定金额(例如:购买1万韩元以上时折扣2000韩元)的方式。第二,“后返还型”是使用信用卡或借记卡消费一定金额以上(例如:月30万韩元)时,次月将超出部分的一定比例(例如:10%)以现金返还的方式返还。以2025年为准,每人每年可在最高20万韩元限额内享受优惠,地方政府也可编制追加预算,与地区货币(温努里商品券、地区爱心商品券)联动发行。
使用场所及限制
使用场所限于传统市场、个体工商户店铺(年销售额3亿韩元以下)、农协Hanaro超市、直销卖场、地区农畜水产品直销市场等。大型超市、百货商店、网上购物中心(部分地区货币加盟店除外)、娱乐场所、赌博场所不可使用。此外,为防止不当使用,设定了单次结算限额(例如:10万韩元)和月使用限额(例如:50万韩元),并通过与信用卡公司的实时联动管理使用明细。
财源及预算
以2025年为准,政府为民生恢复消费券项目编制了约1.2万亿韩元的预算。其中70%由国库承担,30%由地方财政承担,部分由基金(个体工商户市场振兴基金)支援。地方政府可追加投入自有预算,提高地区货币折扣率或发行特别消费券。例如,2025年上半年首尔市通过“首尔Pay Plus”提供10%的额外折扣,庆尚北道以15%的折扣销售“庆北爱心商品券”。
申请及使用方法
消费者无需另行申请程序,即可通过指定的信用卡公司(国民、新韩、韩亚、农协等)的信用卡或借记卡,或地区货币应用程序自动享受优惠。但后返还型需在信用卡公司网站或应用程序中提前注册“民生恢复消费券”服务,注册后使用业绩将被统计。先折扣型在加盟店结算时自动适用折扣,无需另行注册。用户可通过信用卡公司应用程序或政府24网站每月确认使用明细。
最新动向
从2024年下半年到2025年上半年,民生恢复消费券经历了多次扩大和改编。2024年10月,政府公布了取代现有共赢消费支援金的“民生恢复消费券”,将折扣率从现有的10%上调至15%,并将每人每年限额从15万韩元增至20万韩元。2025年1月,引入了在传统市场使用时适用额外5%折扣(总计20%)的“传统市场特别券”。此外,从2025年3月起,针对青年层(19~34岁)试运行了“青年消费助推器”项目,月消费50万韩元以上时,超出部分的20%以现金返还(最高5万韩元)的方式提供优惠。截至2025年5月,全国17个广域地方政府均实施了与地区货币联动的额外折扣政策,部分地方政府还引入了支援个体工商户数字化转型的“智能消费券”,对在线订单也适用折扣。但预算消耗速度较快,预计2025年7月部分地区可能提前结束,政府正在考虑编制追加更正预算。
相关主题
- [[共赢消费支援金]]
- [[地区货币]]
- [[个体工商户支援政策]]
- [[灾难支援金]]
- [[内需提振]]
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